苏州人防聚力打造“一核四片区”品牌建设 提升城市地下空间开发利用整体效能

12月18日，苏州人防举行地下空间“一核四片区”品牌建设暨2021-2023年储备项目建设推进会。“一核四片区”是市人防办推出的人防地下空间品牌建设项目，通过轨交干线相互连通，持续建设完善“东有金鸡湖片区、西有狮子山片区、南有太湖新城片区、北有高铁新城片区、中有姑苏古城片区”的人防地下空间布局。

会议传达了习近平总书记和李克强总理的重要讲话批示、省政府文件和市委许昆林书记、市政府李亚平市长有关地下空间开发利用及历史文化名城保护与更新等指示精神。

会议指出，东、西、南、北四个片区人防地下空间建设有特色有亮点。金鸡湖片区突出规划引领、连点成片、开发利用，特别是苏州中心项目，整合了地下、地面、空中，形成立体化交通模式，有效缓解地面交通压力；狮子山片区人防工程点多量大，通过建成的人防工程将地下空间与地上建筑联结成为一个功能多元、交通便捷、环境舒适的综合性网络化城市空间体系；太湖新城片区是目前苏州最大的纯单体地下综合开发项目，也是全国首家绿色三星级标准的地下空间，能够无缝转换地面公交和轨道交通，采用自行车等绿色出行方式，是一套完整高效的综合交通体系；高铁新城片区依托通苏嘉甬高铁与京沪高铁、苏湖城际与苏锡常城际形成“双十字”枢纽，将高铁新城打造为相城防护区。

会议强调，打造姑苏古城核心区的人防地下空间，是基于古城区原有人防工程存在 “小、散、乱、旧”，功能单一的特点，适时规划补点人防工程，优化人防工程布局，以实现古城区人防以新带旧、新旧互补、深度融合的古城核心区人防工程体系。同时也将结合古城老旧小区改造、商业街提档升级等契机，以轨道交通等重大基础设施建设为牵引，根据人防工程建设规划，充分利用和挖掘地下空间资源，为城市更新及惠民便民提供大力支持。

下一步，全市人防地下空间建设，要按照国家“十四五”规划和国家人防办“十四五”规划要求，对标对表国际国内先进城市的成功经验，超前谋划地下空间的开发利用，推动城市空间立体化发展。要聚焦人防主责主业，全面贯彻省市“十四五”规划指示精神，对照许昆林书记和李亚平市长关于地下空间开发利用的指示要求，结合部门实际，把“十四五”人防规划好，把2021-2023年三年储备项目统筹好、规划好、建设好。要把人防地下空间开发利用好，进一步深化“一核四片区”品牌建设，积极推进三年储备项目建设落地见效，对在建项目加快推进步伐，推出一批优质人防工程。要在创新创优理念和方法上下功夫见成效，切实把人防地下空间的补点工程、连通工程、绿色工程、防护工程做优、做精、做大、做强。

苏州市人防办领导班子、相关处室负责同志、各市（区）人防部门负责同志参加会议。张家港、常熟、太仓、昆山分别围绕地下空间发展作了交流发言。

（苏州市人防办）