苏州市姑苏区人防工程详细规划编制“三项
策略”服务苏州国家历史文化名城保护工作

今年以来，苏州市姑苏区国动办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，遵循“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”人防工程建设方针，锚定江苏省“在项目规划条件中明确人防工程规划指标”的工作部署，加快人防工程详细规划编制进度，目前已形成规划文本征求意见稿。基于姑苏区作为苏州历史文化名城保护之“核”所具有的保护与更新的“双重基因”，区国动办在人防工程详细规划编制中采取三大策略，主动服务辖区古城保护更新利用工作。

一是做好与苏州历史文化名城保护专项规划的紧密衔接。按照“保护优先、分类开发、集约利用”的原则，根据历史文化街区核心保护范围、历史地段保护范围等科学划定人防工程“慎建区”“限建区”“适建区”。

二是加强战争风险对文物影响的分析研究。将辖区24个国家级文物保护单位纳入重要目标防护范围，针对可移动、不可移动文物分类制定防护措施，采取隐蔽伪装、应急加固、转运保管等方案。

三是合理制定城市更新项目人防配建指标。围绕姑苏区在历史文化名城保护利用和城市更新试点方面的特殊性，系统性地评估识别新增建设用地现状，围绕“城市更新”，注重“存量挖潜”，结合保护更新项目实施内容及时序进度，科学制定相应人防工程配建类型及面积指标等内容。

下一步，苏州市姑苏区国动办将启动人防工程详细规划评审及报批等手续，在新的起点上推进姑苏区人防工程建设高质量发展，承载苏州市建设国家人民防空综合防护试点任务，为“幸福宜居姑苏”打造安全底线。

（姑苏区国动办   供稿：魏楚）