国防和人防观念深入人心
“9•18”防空警报试鸣日 南京近20万市民参加防空袭疏散演练

今年是“九一八事变”爆发87周年，为进一步增强全市人民的国防意识和安全意识，切实提高防空防灾技能，南京市各级人防部门于9月18日防空警报试鸣日前后，广泛开展防空袭疏散演练活动和人防宣传教育活动，近20万名市民和学生参加了疏散演练。

　9月10日下午，鼓楼区颐和路社区邀请到了原江苏省军区政委、抗战老兵彭勃将军，为社区居民们讲述自己的抗战经历。今年98岁高龄的彭老将军指着左手臂上的伤疤告诉大家，中国人民经过14年艰苦卓绝的浴血奋战，最终才换来抗日战争的伟大胜利，大家要珍惜和平，勿忘国耻，奋发图强，砥砺前行。作为社区人防志愿者，彭勃将军还多次为社区人防建设工作提出宝贵意见，强调基层人防工作要注重人防知识的普及，要扎实开展好人防宣传教育活动。

9月17日上午9:00，秦淮区夫子庙街道结合老门东核心景区安全工作实际，在老门东西广场开展了人民防空救灾应急演练活动。区人防部门、消防部门、医疗部门、南京历史城区保护建设部门等20多个单位以及老门东近200户商家和百余名居民代表参加了演练。演练分群众应急疏散、人员医疗救护、消防抢险救灾、水管突击抢修、环境检验检测、急救技能培训六个环节，有效提高了多部门协作防空疏散、抢险救灾的能力。

9月18日上午10：00，随着防空警报声的鸣响，六合区龙池实验幼儿园各班级立即停止所有活动，迅速做出反应。幼儿们在各班教师的带领和帮助下，以最快的速度按照预定路线安全有序地撤离到指定位置。各班老师不时地提醒着孩子们“抱头”、“看好脚下”、“不能挤”、“蹲好”，孩子们听从安排，安静有序。从警报声响起到全园师生疏散完毕，用时不到3分钟。演练结束后，辖区派出所的警官又详细为师生们讲解了幼儿在疏散演练过程中应当注意的事项，用活泼生动的语言向小朋友们普及生活中的安全常识。

9月18日上午10:00，当防空警报声响起时，江宁区金陵科技学院2000名师生在人防志愿者的引导下，按照三条不同线路实施疏散隐蔽。第一路前往学校足球场东南侧树林内进行疏散，全体人员双手捂头，原地蹲下，随后人防志愿者讲解人员就地掩蔽要点，发放饮用水等应急物资，医疗救护人员模拟开展现场伤员急救。第二路快速到达运输车所在地域，在人防志愿者的组织下，分别登上8辆运输车，上车后依次由后至前就坐，紧接着车队在前导车的引导下，模拟开赴方山地质公园进行疏散，人防志愿者在途中讲解乘车注意事项，发放饮用水等应急物资。第三路则疏散至学校科技楼地下人防工程内，人防志愿者模拟开展现场心理疏导，发放饮用水等应急物资，并开展人民防空知识教育，组织师生观看防空防灾知识宣传教育片。整个疏散演练过程节奏紧凑，快而有序，组织有力，保障到位。

自2015年江苏省首次统一组织全省防空警报试鸣活动以来，南京市各级人防部门将群众性防空袭疏散演练活动和人民防空宣传教育工作摆在更加重要的位置，严格按照《人民防空训练与考核大纲》要求，更加广泛、更为周密、更重实效地组织开展相关活动。

南京市人防办常年在门户网站、官方微博、微信等公众平台以及通过各类媒体普及国防和人防知识，发布人防工作动态；每年在9月18日前后，在城市地铁和公交车车厢及站台车厢移动电视终端媒体连续7天循环播放国防和人防宣传教育片；9月18日当天在《南京日报》进行专版报道，向市民展示南京人防建设新成就和人防人的精神风貌，让市民更深入地认识人防，了解人防人。

南京市人防部门不断加强和完善警报器维护管理工作，强化警报器维管单位和维管人员的责任意识，定期对警报器维管人员进行业务培训，确保全市所有警报器都能按时鸣放、正常鸣放。针对城市新建高楼影响警报器音效的现象，及时增设新的警报点，定期检验，努力实现全市防空警报信号100%全覆盖。

全市各个社区都建有人防工作站，配备了一套应急救护器材；都设有人防橱窗，每半年更换一次宣传内容。社区每年都至少开展一次防空袭疏散演练和一次防灾应急疏散演练，很多街道和社区还联合组织开展训练演练活动。社区开展活动的形式不仅仅限于拉横幅、摆展板、开讲座、做演示等，而是也会通过文艺演出、知识竞赛、现场教学、实际操作等群众喜闻乐见的形式，提高大家的参与度，提升训练演练和宣传教育效果。

人防宣传教育不仅深入到全市所有中、小学，还继续向大学、幼儿园、特殊教育学校延伸，许多学校都会在全民国防教育日、“9·18”防空警报试鸣日、12·13国家公祭日等重要时间节点开展防空袭疏散演练和系列宣传教育活动，有效引导了各个年龄段的学生群体主动关注国防和人防事业，积极参与国防和人防建设。

南京市各级人防部门还注重加强对人防志愿者、社区紧急救助员和民防老师的教育培训。经常性对人防志愿者、社区紧急救助员进行包括人民防空法律法规、国防和军事知识、紧急救助知识、体能训练等在内的培训；适时组织民防教师开展教学研讨和学习观摩活动，为学校配备了教学用具，编订出版民防教学案例集。依靠这些人防工作者，依托人防宣教场馆和媒体平台，借助社会力量，南京市得以全方位、多层次扎实开展社区和学校防空袭疏散演练活动，不断推进国防和人防宣传教育工作。

在南京市委、市政府、警备区的有力领导下，南京市各级人防部门共同努力，使国防和人防观念深入人心，让人防工作越来越贴近人民群众的生活，构建起了抵御未来战争空袭威胁和各类安全威胁的“护民之盾”，也为南京市人防建设事业营造了良好的社会氛围和群众基础。

（图/文 南京市人防办 黄莺 18052002278）