国防动员体系与应急管理体系是并存运行的战时和平时两大危机有效管理机制。新时代面临新形势新任务，积极推进两大体系有效衔接、有机融合，对于贯彻落实军民融合深度发展战略，构建平战结合、平战一体的国家战略体系和能力，具有十分重要的意义。1月15日，宿迁市举办应急应战六方联动合作框架协议签订暨交流活动，市国动办、市公安局、市城市管理局、市应急管理局、市消防救援支队和宿迁军分区动员处负责同志参加活动，市发展改革委党组成员、人防办副主任史学仁主持签约仪式并讲话。

宿迁是一座以改革起家、以改革扬名的城市，发展的每一个阶段都贯穿了改革创新。此次签约，是宿迁市国防动员体制改革落地运行以来，六方首次携手合作、共谋发展的一件大事喜事，是紧跟时代形势、顺应改革发展之举，是相向而行、彼此成就之举，是深化合作、双向奔赴之举。

签约仪式结束后，六方共同实地参观了国防动员机动指挥所和基本指挥所，并就如何实现职能优势互补、资源共享协同、创新融合发展、力量共建共用以及组织联演联训等进行深入交流。

下一步，宿迁市将以此活动为契机，六方齐心协力、密切配合，深入推进军地之间、部门之间更加紧密合作，积极推动框架协议早日落地生根、开花结果，共同打造应急应战合作新典范，实现全市应急应战一体化建设高质量发展。一是建立应急应战融合发展机制。平时以应急管理部门为主导、国防动员部门参与，战时以国防动员部门为主导，应急管理部门参与。二是建立应急应战资源共享机制。推动信息网络系统互联互通，应急应战物资装备联储联供，实现指挥场所互为备份，推行应急避险和人防疏散基地、国防动员（人民防空）宣教馆等共建共用。三是建立应急应战力量共建机制。统筹建设专业救援力量，打造综合救援队伍，建立常态化共训演练机制。同时，实现支援保障与防护行动“异质同力”，共同做好城市重要目标防护。四是建立应急应战信息共享和社会宣传机制。建立并不断完善覆盖全市的应急应战响应联动机制，整合信息数据，实现信息共享。强化六方协调，推进应急应战社会宣传融合。

（宿迁市国动办 拟稿：王李鑫 审核：郑玉超）